职称评审资讯

为全力建设人才强市、打造人才高地，市人社局着力聚焦新标准、新职业、新机制深化职称制度改革，创新构建了“相马”“赛马”“识马”的评价体系，让更多“千里马”在津沽大地竞相奔腾。

聚焦新标准“相马”，构建职称制度矩阵

实现“干得好，能评上”

今年3月，随着《关于深化图书资料系列职称制度改革的实施意见》正式印发，天津在全国率先完成全部27个系列改革任务，构建了完整的职称制度矩阵，为相准“千里马”创造了公正平等、择优竞争的制度环境。

(一)坚持“德为先”，把政治标准放在首位。新评价标准均要求遵守国家宪法和法律，自觉践行社会主义核心价值观，严守职业道德。如，高等学校教师系列要求把好思想政治关，将师德表现作为教师职称评审的首要条件，对违背职业道德、存在学术不端等行为的，实行“一票否决”。

(二)坚持“立得住”，以业绩贡献论英雄。我们突出“四个面向”，坚持“破立并举”“先立后破”，以创新价值、能力、贡献为导向分类分层设定评价标准，不求全责备、不论资排辈、不一尺多量，建立了科学、可信的“相马”标准。如，卫生系列职称设立临床医生职业能力评价指标，将门诊工作时间、收治患者数量、手术数量等作为申报条件。

(三)坚持“破到底”，扫除人才发展障碍。彻底打破“四唯”，不把论文、科研项目、境外学习经历等作为职称申报必要条件，不把人才荣誉性称号与职称评审直接挂钩，摒弃“论文职称”，人才只要心无旁骛钻研业务，就能凭业绩获得职称。如，技术经理人王琪，先后主持10多项200万元以上的技术转化项目，产业化后实现产值超过2亿元，获得RTTP(国际注册技术转移经理人)认证，由于论文“吃亏”导致10多年还是副高级，新标准实施后顺利通过了正高级评审。

聚焦新职业“赛马”，健全工程技术专业体系

实现“干什么，评什么”

结合我市制造业立市目标，发挥职称评价“指挥棒”作用，改革工程技术职称专业设置，围绕人社部发布的新职业铺设新“赛道”，为全市工程技术领域70多万“千里马”脱颖而出搭建宽广舞台。

(一)顶层设计工程技术职称专业。为畅通战略性新兴产业和新职业、新业态专业技术人才的职业发展通道，在专家论证、征求公众意见基础上，重构工程技术系列职称专业为制造类、土建类、生产服务类3类39个专业，在专业设置表中新增了航天航空、海洋工程、智能装备、轨道交通、锂离子电池、物联网等9个专业，新调整了电子信息、装备制造等6个专业。如，电子信息专业由原电子元器件、仪器仪表、通信、计算机专业整合，精准适应重点产业和学科发展需要。

(二)构建“一链一策”职称专业体系。按照信息技术应用创新、集成电路、车联网、生物医药、新能源、新材料、高端装备、汽车及新能源汽车、绿色石化、航空航天、中医药、轻工等我市12条重点产业链，为每条产业链划定对应的职称专业范围，实现了产业链、人才链、创新链“三链融合”发展。如，生物医药产业链由制药、医疗器械、生物制造3个职称专业构成，精准评价该链的3条子链人才。

(三)及时发布一批新职称专业。近年来，先后发布人工智能、智能装备、航空航天、制药、医疗器械、轨道交通、物联网等11个新专业，注重考察人才对产业促进、科技创新、成果转化等方面的实际贡献，其中，高级职称的资格条件对应卓越工程师要求，为精准支持产业链人才引育提供了制度保障。

聚焦新机制“识马”，推进用人主体授权

实现“谁用人，谁评价”

大胆探索职称评审新机制，切实向用人主体授权，精准“识马”，让“千里马”真正从职称评审的烦恼中解脱出来。

(一)探索联盟评审机制。近年来，天津为贯彻落实总书记关于构建创新联合体的重要指示，在全国先行先试组建十大产业人才创新创业联盟，集聚了2000多家行业头部企业及超过3.5万名工程师，激发出协同创新破解“卡脖子”技术的强大合力。为发挥联盟优势，今年我们尝试将智能装备等5个新增职称专业，由专业主管部门依托对应联盟组建评委会，聘请联盟龙头企业同行专家担任评审专家，建立了“以才评才”新机制。

(二)推广自主评审机制。鼓励具备条件的科研院所、大型骨干企业、高新技术龙头企业和新型研发机构，经市人社局核准备案开展职称自主评审。截至目前，已有90家用人单位获批。天地伟业技术有限公司是人工智能图像识别领域全球领先的民营企业，研发团队超过1000人，获批人工智能专业自主评审后，企业负责人表示：“企业将评才自主权与引才用才相结合，员工的获得感和幸福感更强了。”

(三)深化职称评审“直通车”机制。2020年，天津在全国率先成立民营企业工程技术系列高级职称评审委员会，为民营企业开通职称评审“直通车”，去年又扩大应用场景，针对上市培育重点企业推出“科创企业评职称”专项服务，实行“一企一评”，授予企业董事长举荐权、现场推介权和《业绩证明函》背书权，破解了评审专家和企业家“相马”标准不同的困惑。目前，已评价54家企业的1001名核心人才，有效提升了企业创新实力和市场竞争力。华峰测控技术(天津)有限责任公司是我国最大的半导体自动化测试设备企业，研发人才原始职称低、发表论文少，只有4人是中级以上职称，没有正高级，影响了企业创新竞争力，今年初通过专项服务，公司21人获得中级以上职称，其中3名正高、8名副高，公司总工周鹏一直潜心科研但一篇论文也没有，这次凭借对产业发展的贡献破格通过正高级，他说，职称“直通车”帮助企业走上了科技创新“高速路”。

奋进新征程，建功新时代。我们将以更大气魄、更宽视野、更强力度广聚天下英才，营造“人人皆可评价，人人皆能评价”的良好氛围，充分激发人才创新创造活力，打造“近悦远来”的人才发展生态。